Fem veje til førtidspension
Ny rapport fra AKF (Anvendt KommunalForskning) viser, at der er fem typiske veje til en førtidspension. Rapporten ser især på sagsbehandlingen, hvor der er en række udfordringer.
Førtidspension har længe været et hot emne – især fordi politikerne har en ambition om at mindske antallet af tildelte førtidspensioner. Nu har AKF set på den typiske vej til førtidspension i fire danske kommuner med hovedfokus på kommunernes praksis, nemlig Herning, som tilkender flere førtidspensioner end forventet, Viborg, som tilkender et forventet antal, samt Silkeborg og Holstebro der begge tilkender færre end forventet.
Ifølge rapporten er der typisk fem veje til førtidspension. 52 % af de borgere, der får tilkendt førtidspension, er lønmodtagere, som er blevet syge, og som forud for tilkendelsen har været igennem et kort forløb på det kommunale jobcenter. 21 % er langvarige kontanthjælpsmodtagere. 10 % er borgere, der i flere år har pendlet mellem sygedagpenge og fleksjob. Andre 10 % er kortvarige kontanthjælpsmodtagere, mens 7 % er fleksjobvisiterede, som ikke er i fleksjob.
Helle Bendix Kleif, som er en af forskerne bag undersøgelsen, fortæller: ”Vores analyse viser, at det langtfra er alle førtidspensionister, der har været gennem årelange forløb på offentlige ydelser. Førtidspensionisterne er en meget differentieret gruppe, men det er de tunge grupper, som f.eks. psykisk syge og misbrugere, der fylder mest i det sociale system og i behandlingssystemet.”
Travl hverdag begrænser faglig indsats
Rapporten peger på, at der er en række udfordringer i kommunernes sagsbehandling. En central udfordring er, at der blandt sagsbehandlere opleves at være for lidt fokus på en fagligt begrundet indsats. Årsagen er bl.a. travlhed, ventetid i behandlingssystemet og en række krav om dokumentation og rettidighed i kontakten til borgeren.
”En sagsbehandler kan ikke indstille en borger til førtidspension, før borgerens arbejdsevne er afprøvet og dokumenteret på alle tænkelige måder. I en presset hverdag kan opfyldelse af dokumentationskravene blive målet i sig selv for sagsbehandlerne frem for at yde en fagligt begrundet indsats for at hjælpe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet,” siger Helle Bendix Kleif
Mangel på koordinering
I alle fire kommuner peger AKF’s undersøgelse også på centrale udfordringer i samarbejdet mellem kommunen og det sundhedsfaglige system. Både de lange ventetider i behandlingssystemet, manglende adgang til relevante tilbud og manglende koordinering mellem de sundhedsfaglige og kommunale aktører er en udfordring, som Helle Bendix Kleif peger på, som kan stille borgeren dårligere.
”I nogle tilfælde kan borgerens psykiske eller fysiske tilstand blive forværret i ventetiden, så det er afgørende, at borgerne får tilbudt en målrettet og effektiv sagsbehandling. Ellers risikerer man at mindske deres chance for at vende tilbage til arbejdsmarkedet.”
Læs rapporten her:
Veje til førtidspension